Τρίτη, 29 Ιανουαρίου, 2013
ΟΥΑΣΙΓΚΤΟΝ. Δημοκρατικοί και Ρεπουμπλικανοί γερουσιαστές συμφώνησαν στις βασικές αρχές μιας σαρωτικής μεταρρύθμισης των μεταναστευτικών νόμων στις Ηνωμένες Πολιτείες που, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει και ένα μονοπάτι προς τη νομιμοποίηση των περίπου 11 εκατομμυρίων παράνομων μεταναστών που ζουν και εργάζονται σήμερα στη χώρα.
Η συμφωνία, που επρόκειτο επισήμως να ανακοινωθεί χθες το μεσημέρι, καλύπτει επίσης (μεταξύ άλλων) το θέμα της ασφάλειας των συνόρων, αλλά και τη διασφάλιση πως όλοι οι αλλοδαποί θα εγκαταλείπουν τη χώρα με τη λήξη της βίζας τους.
Παρά το γεγονός ότι απομένουν κάποιες ακανθώδεις λεπτομέρειες που δεν έχουν διευθετηθεί, αξιωματούχοι και των δύο παρατάξεων εκτιμούν ότι το όλο εγχείρημα θα έχει ευτυχή κατάληξη και θα σηματοδοτήσει την έναρξη των πιο σημαντικών προσπαθειών των τελευταίων χρόνων για μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση των μεταναστευτικών νόμων.
Ο Αμερικανός πρόεδρος, Μπαράκ Ομπάμα, έχει δεσμευθεί για αλλαγές στους σχετικούς νόμους κατά τη δεύτερη αυτή θητεία του, που μόλις ξεκίνησε, και σήμερα αναμένεται να ταξιδέψει στη Νεβάδα προκειμένου να παρουσιάσει το όραμά του.
Η υπερψήφιση του σχεδίου, που επρόκειτο να παρουσιαστεί χθες, θεωρείται δεδομένη από την ομοσπονδιακή Γερουσία, η οποία ελέγχεται από τους Δημοκρατικούς. Ωστόσο, στη Βουλή των Αντιπροσώπων όπου πλειοψηφούν οι Ρεπουμπλικανοί, παρά τη διακομματική συμφωνία που επετεύχθη, αναμένεται να εμφανιστούν εμπόδια, καθώς πολλά στελέχη της συντηρητικής πτέρυγας του κόμματος δεν έχουν ενδιαφέρον να αλλάξουν οι μεταναστευτικοί νόμοι.
Ωστόσο, δεν είναι λίγα τα στελέχη των Ρεπουμπλικανών που, φέρνοντας στο νου το αποτέλεσμα των προεδρικών εκλογών του Νοεμβρίου (όταν οι ισπανόφωνοι ψήφισαν μαζικά τον Μπαράκ Ομπάμα), υποστηρίζουν ότι αυτή τη φορά η κατάσταση είναι εντελώς διαφορετική.
«Ας κοιτάξουμε τις τελευταίες εκλογές. Χάνουμε την ψήφο των ισπανόφωνων που πιστεύω ότι έπρεπε να είναι δική μας», είπε χαρακτηριστικά ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής από την Αριζόνα, Τζον Μακέιν, μιλώντας την Κυριακή στην τηλεοπτική εκπομπή του ομογενούς, Τζορτζ Στεφανόπουλου στο «ABC».
Θα πρέπει, μάλιστα, να σημειωθεί ότι ο αριθμός των ισπανόφωνων αυξάνεται συνεχώς (θα έχει τριπλασιαστεί μέχρι το 2050 σύμφωνα με τα όσα εκτιμά η Εθνική Απογραφική Υπηρεσία των ΗΠΑ) και το κόμμα δεν μπορεί να συνεχίσει να τους αγνοεί. Ο προεδρικός υποψήφιος των Ρεπουμπλικανών στις τελευταίες εκλογές, Μιτ Ρόμνεϊ, έλαβε μόλις 27% σε αυτή την κοινότητα, ενώ ο Ομπάμα έλαβε 71%.
Αρκετά στελέχη των Ρεπουμπλικανών, όπως ο γερουσιαστής Μάρκο Ρούμπιο, επεξεργάζονται εδώ και αρκετές εβδομάδες κάποιες εναλλακτικές προτάσεις στα σχέδια του Ομπάμα, αρκετοί άλλοι όμως αντιτίθενται σε οποιαδήποτε πρόταση νομιμοποίησης μέρους των 11 εκατομμυρίων μεταναστών χωρίς χαρτιά που βρίσκονται στη χώρα.
Ενας άλλος λόγος που κάνει αρκετούς Ρεπουμπλικανούς να βλέπουν με διαφορετικό μάτι την προσπάθεια για αλλαγές στους μεταναστευτικούς νόμους είναι ότι ο αριθμός των ανθρώπων που συλλαμβάνονται στα σύνορα με το Μεξικό είναι ο μικρότερος από το 1972: πέρυσι ήταν 340.000, έναντι ενός εκατομμυρίου το 2007. Σε αυτό συνέβαλαν τόσο οι έλεγχοι των συνόρων όσο και η αδύνατη αμερικανική Οικονομία.
Υπενθυμίζεται ότι η τελευταία φορά που έγινε κάποια προσπάθεια, προκειμένου να αλλάξουν οι μεταναστευτικοί νόμοι στις ΗΠΑ, ήταν πριν από επτά χρόνια και συγκεκριμένα το 2006 με πρωτοβουλία του Ρεπουμπλικανού Τζον ΜακΚέιν και του Δημοκρατικού Τεντ Κένεντι. Εκφράστηκαν όμως διαφωνίες κυρίως από το συντηρητικό στρατόπεδο και η προσπάθεια εγκαταλείφθηκε.
Τώρα, οι προοπτικές φαίνονται καλύτερες. Οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι η μετανάστευση αποφέρει οφέλη στις Ηνωμένες Πολιτείες, γεγονός που δεν μπορεί να αγνοηθεί σε μια εποχή που η γενιά των baby boomers αποσύρεται και οι πιέσεις στο σύστημα υγείας και σύνταξης μεγαλώνουν.
Οπως επισημαίνει ο Ραούλ Ινοχόσα-Οχέδα, καθηγητής στο Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, το πρόγραμμα που επεξεργάστηκε ο Ρόναλντ Ρέιγκαν το 1986 έδειξε ότι μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση στον τομέα της μετανάστευσης θα αυξήσει τους μισθούς, θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας, θα αυξήσει την κατανάλωση και θα οδηγήσει σε πρόσθετα εισοδήματα από τη φορολογία. Από τη μεταρρύθμιση αυτή, υπολογίζει, θα προστεθούν την επόμενη δεκαετία τουλάχιστον 1,5 τρισεκατομμύρια δολάρια στο ΑΕΠ.
Αλλά και οι επιχειρήσεις έχουν ανάγκη από μεγαλύτερη ασφάλεια. «Τα μέλη μου δεν θα ενδιαφέρονταν τόσο πολύ γι’ αυτή τη μεταρρύθμιση αν δεν είχε ζωτική σημασία γι’ αυτούς», επισημαίνει ο Ράντελ Τζόνσον, αντιπρόεδρος του Εμπορικού Επιμελητηρίου για την εργασία, τη μετανάστευση και την απασχόληση. Το σημερινό σύστημα επιτρέπει στους εργοδότες να προσλαμβάνουν «φιλοξενούμενους εργάτες» για προσωρινή ή εποχιακή εργασία ή εργαζόμενους με υψηλή ειδίκευση για «απασχόληση ειδικού τύπου». Η χορήγηση βίζας, όμως, ελέγχεται από το Κογκρέσο και οι εργοδότες παραπονούνται ότι οι αριθμοί δεν συμβαδίζουν με την πραγματικότητα.
Πηγή: Εθνικός Κήρυξ, Associated Press, New York Times
Η συμφωνία, που επρόκειτο επισήμως να ανακοινωθεί χθες το μεσημέρι, καλύπτει επίσης (μεταξύ άλλων) το θέμα της ασφάλειας των συνόρων, αλλά και τη διασφάλιση πως όλοι οι αλλοδαποί θα εγκαταλείπουν τη χώρα με τη λήξη της βίζας τους.
Παρά το γεγονός ότι απομένουν κάποιες ακανθώδεις λεπτομέρειες που δεν έχουν διευθετηθεί, αξιωματούχοι και των δύο παρατάξεων εκτιμούν ότι το όλο εγχείρημα θα έχει ευτυχή κατάληξη και θα σηματοδοτήσει την έναρξη των πιο σημαντικών προσπαθειών των τελευταίων χρόνων για μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση των μεταναστευτικών νόμων.
Ο Αμερικανός πρόεδρος, Μπαράκ Ομπάμα, έχει δεσμευθεί για αλλαγές στους σχετικούς νόμους κατά τη δεύτερη αυτή θητεία του, που μόλις ξεκίνησε, και σήμερα αναμένεται να ταξιδέψει στη Νεβάδα προκειμένου να παρουσιάσει το όραμά του.
Η υπερψήφιση του σχεδίου, που επρόκειτο να παρουσιαστεί χθες, θεωρείται δεδομένη από την ομοσπονδιακή Γερουσία, η οποία ελέγχεται από τους Δημοκρατικούς. Ωστόσο, στη Βουλή των Αντιπροσώπων όπου πλειοψηφούν οι Ρεπουμπλικανοί, παρά τη διακομματική συμφωνία που επετεύχθη, αναμένεται να εμφανιστούν εμπόδια, καθώς πολλά στελέχη της συντηρητικής πτέρυγας του κόμματος δεν έχουν ενδιαφέρον να αλλάξουν οι μεταναστευτικοί νόμοι.
Ωστόσο, δεν είναι λίγα τα στελέχη των Ρεπουμπλικανών που, φέρνοντας στο νου το αποτέλεσμα των προεδρικών εκλογών του Νοεμβρίου (όταν οι ισπανόφωνοι ψήφισαν μαζικά τον Μπαράκ Ομπάμα), υποστηρίζουν ότι αυτή τη φορά η κατάσταση είναι εντελώς διαφορετική.
«Ας κοιτάξουμε τις τελευταίες εκλογές. Χάνουμε την ψήφο των ισπανόφωνων που πιστεύω ότι έπρεπε να είναι δική μας», είπε χαρακτηριστικά ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής από την Αριζόνα, Τζον Μακέιν, μιλώντας την Κυριακή στην τηλεοπτική εκπομπή του ομογενούς, Τζορτζ Στεφανόπουλου στο «ABC».
Θα πρέπει, μάλιστα, να σημειωθεί ότι ο αριθμός των ισπανόφωνων αυξάνεται συνεχώς (θα έχει τριπλασιαστεί μέχρι το 2050 σύμφωνα με τα όσα εκτιμά η Εθνική Απογραφική Υπηρεσία των ΗΠΑ) και το κόμμα δεν μπορεί να συνεχίσει να τους αγνοεί. Ο προεδρικός υποψήφιος των Ρεπουμπλικανών στις τελευταίες εκλογές, Μιτ Ρόμνεϊ, έλαβε μόλις 27% σε αυτή την κοινότητα, ενώ ο Ομπάμα έλαβε 71%.
Αρκετά στελέχη των Ρεπουμπλικανών, όπως ο γερουσιαστής Μάρκο Ρούμπιο, επεξεργάζονται εδώ και αρκετές εβδομάδες κάποιες εναλλακτικές προτάσεις στα σχέδια του Ομπάμα, αρκετοί άλλοι όμως αντιτίθενται σε οποιαδήποτε πρόταση νομιμοποίησης μέρους των 11 εκατομμυρίων μεταναστών χωρίς χαρτιά που βρίσκονται στη χώρα.
Ενας άλλος λόγος που κάνει αρκετούς Ρεπουμπλικανούς να βλέπουν με διαφορετικό μάτι την προσπάθεια για αλλαγές στους μεταναστευτικούς νόμους είναι ότι ο αριθμός των ανθρώπων που συλλαμβάνονται στα σύνορα με το Μεξικό είναι ο μικρότερος από το 1972: πέρυσι ήταν 340.000, έναντι ενός εκατομμυρίου το 2007. Σε αυτό συνέβαλαν τόσο οι έλεγχοι των συνόρων όσο και η αδύνατη αμερικανική Οικονομία.
Υπενθυμίζεται ότι η τελευταία φορά που έγινε κάποια προσπάθεια, προκειμένου να αλλάξουν οι μεταναστευτικοί νόμοι στις ΗΠΑ, ήταν πριν από επτά χρόνια και συγκεκριμένα το 2006 με πρωτοβουλία του Ρεπουμπλικανού Τζον ΜακΚέιν και του Δημοκρατικού Τεντ Κένεντι. Εκφράστηκαν όμως διαφωνίες κυρίως από το συντηρητικό στρατόπεδο και η προσπάθεια εγκαταλείφθηκε.
Τώρα, οι προοπτικές φαίνονται καλύτερες. Οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι η μετανάστευση αποφέρει οφέλη στις Ηνωμένες Πολιτείες, γεγονός που δεν μπορεί να αγνοηθεί σε μια εποχή που η γενιά των baby boomers αποσύρεται και οι πιέσεις στο σύστημα υγείας και σύνταξης μεγαλώνουν.
Οπως επισημαίνει ο Ραούλ Ινοχόσα-Οχέδα, καθηγητής στο Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, το πρόγραμμα που επεξεργάστηκε ο Ρόναλντ Ρέιγκαν το 1986 έδειξε ότι μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση στον τομέα της μετανάστευσης θα αυξήσει τους μισθούς, θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας, θα αυξήσει την κατανάλωση και θα οδηγήσει σε πρόσθετα εισοδήματα από τη φορολογία. Από τη μεταρρύθμιση αυτή, υπολογίζει, θα προστεθούν την επόμενη δεκαετία τουλάχιστον 1,5 τρισεκατομμύρια δολάρια στο ΑΕΠ.
Αλλά και οι επιχειρήσεις έχουν ανάγκη από μεγαλύτερη ασφάλεια. «Τα μέλη μου δεν θα ενδιαφέρονταν τόσο πολύ γι’ αυτή τη μεταρρύθμιση αν δεν είχε ζωτική σημασία γι’ αυτούς», επισημαίνει ο Ράντελ Τζόνσον, αντιπρόεδρος του Εμπορικού Επιμελητηρίου για την εργασία, τη μετανάστευση και την απασχόληση. Το σημερινό σύστημα επιτρέπει στους εργοδότες να προσλαμβάνουν «φιλοξενούμενους εργάτες» για προσωρινή ή εποχιακή εργασία ή εργαζόμενους με υψηλή ειδίκευση για «απασχόληση ειδικού τύπου». Η χορήγηση βίζας, όμως, ελέγχεται από το Κογκρέσο και οι εργοδότες παραπονούνται ότι οι αριθμοί δεν συμβαδίζουν με την πραγματικότητα.
Πηγή: Εθνικός Κήρυξ, Associated Press, New York Times
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου