Δευτέρα, 13 Μαϊου, 2013
Χρησιμοποιώντας ομάδες άσκησης πίεσης (lobby) στην Ουάσιγκτον, ορισμένες κυβερνήσεις ξένων χωρών προσπαθούν να πείσουν την αμερικανική κυβέρνηση να χορηγήσει για τους υπηκόους τους μεγαλύτερο αριθμό βίζας, στο πλαίσιο της σαρωτικής μεταναστευτικής μεταρρύθμισης που προωθείται αυτή την περίοδο στο Κογκρέσο.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με χθεσινό πρωτοσέλιδο δημοσίευμα της εφημερίδας «New York Times», η κυβέρνηση της Νότιας Κορέας προσέλαβε για το σκοπό αυτό έναν πρώην αναλυτή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (CIA), δύο βετεράνους του Λευκού Οίκου και μια ομάδα από πρώην προσωπικό του Κογκρέσο.
Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση της Ιρλανδίας, κατά τη διάρκεια των εκδηλώσεων για την ημέρα του Αγίου Πατρικίου, ζήτησαν απευθείας από τον πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα και τους επικεφαλής του Κογκρέσου ειδική μεταχείριση. Σε ανάλογη κίνηση προχώρησε και η κυβέρνηση της Πολωνίας, η οποία προσέγγισε τον αντιπρόεδρο Τζο Μπάιντεν, αλλά και κορυφαίους νομοθέτες στο Κογκρέσο.
Οι χώρες αυτές, αλλά και άλλες, κατάφεραν να συμπεριληφθούν διατάξεις στο μεταναστευτικό νομοσχέδιο έκτασης 867 σελίδων που δίνουν στους πολίτες τους περισσότερα οφέλη από ό,τι δίνονται στους υπηκόους άλλων χωρών.
Η Ιρλανδία και η Νότια Κορέα απέσπασαν μέτρα που δεν προβλέπουν για τους πολίτες τους έναν συγκεκριμένο αριθμό ειδικής βίζας που έχει πολύ μεγάλη ζήτηση.
Η Πολωνία κατάφερε και πέτυχε τη διατύπωση μιας διάταξης, η οποία της επιτρέπει να ενταχθεί στον κατάλογο των χωρών των οποίων οι πολίτες μπορούν να ταξιδεύουν στις Ηνωμένες Πολίτες ως τουρίστες χωρίς βίζα. Παράλληλα, οι Καναδοί πέτυχαν να επιτρέπεται στους πολίτες τους που είναι άνω των 55 ετών και δεν εργάζονται να παραμένουν στις ΗΠΑ χωρίς βίζα έως και 240 ημέρες τον χρόνο, από 182 που είναι σήμερα.
Η Νότια Κορέα μόνο έχει τέσσερις εταιρείες που ασκούν lobbying, δίνοντας τους συνολικά ποσό που θα ανέλθει στα 1.700.000 δολάρια το τρέχον έτος, σύμφωνα με τις απαιτούμενες εκθέσεις γνωστοποίησης. Αλλα κράτη σε γενικές γραμμές στηρίζονται για τέτοιου είδους σκοπούς στους πρεσβευτές τους και το προσωπικό της πρεσβείας, πράγμα που σημαίνει ότι δεν υπάρχει τρόπος να παρακολουθείται πόσο έχει δαπανηθεί για την προσπάθεια.
[6:08:51 μμ] Chrysoula: Οι συμφωνίες έχουν ήδη δεχθεί κάποια κριτική, ιδιαίτερα από εκείνους που ανησυχούν ότι ορισμένες από τις διατάξεις θα μπορούσαν να δημιουργήσουν μια εισροή αλλοδαπών αρκετά μεγάλη που θα υπονομεύσει τους Αμερικανούς εργαζομένους.
«Αυτό θα μπορούσε να μετατραπεί σε μια κρυφή μεταναστευτική πολιτική», δήλωσε ο Ρόνιλ Χίρα, καθηγητής Δημόσιας Πολιτικής στο Ινστιτούτο Τεχνολογίας του Ρότσεστερ, που μελετά το σύστημα της μετανάστευσης. «Κάθε χώρα θα προσπαθήσει να διαπραγματευτεί τις δικές της συμφωνίες».
Πράγματι, οι νομοθέτες ήδη πιέζουν για τη χορήγηση ειδικών παροχών σε άλλα μέρη, όπως το Θιβέτ, το Χονγκ Κονγκ και περιοχές της Αφρικής.
Αρκετοί, πάντως, υποστηρίζουν ότι ορισμένα από τα μέτρα αυτά εξυπηρετούν τα αμερικανικά συμφέροντα. Η χαλάρωση των απαιτήσεων για τουριστική βίζα, για παράδειγμα, θα μπορούσε να οδηγήσει σε εκατοντάδες χιλιάδες επιπλέον επισκέπτες που ξοδεύουν δισεκατομμύρια δολάρια κάθε χρόνο.
Ο γερουσιαστής Τσαρλς Σούμερ (Δημοκρατικός από τη Νέα Υόρκη), που ήταν εν μέρει υπεύθυνος για την εισαγωγή των μέτρων που αφορούν την Πολωνία, τον Καναδά και την Ιρλανδία, τα υπερασπίζεται. «Κάθε μία από αυτές τις διατάξεις αμβλύνει ανισότητες που υπάρχουν στην υπάρχουσα νομοθεσία», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Οι προτεινόμενες ξένες προσφορές έχουν υποβληθεί σε μικρό έλεγχο, αλλά ο γερουσιαστής Τσαρλς Γκράσλεϊ (Ρεπουμπλικάνος από την Αϊόβα), και το προσωπικό του έχουν αρχίσει να εγείρουν ερωτήματα σχετικά με κάποιες από αυτές, λέγοντας ότι οι Αμερικανοί αξίζουν να κατανοήσουν πλήρως τι είναι το τεράστιο πακέτο των αλλαγών στη μετανάστευση. «Σκοπεύω να ζητήσω πολλές απαντήσεις για όλη αυτή τη διαδικασία», είπε ο Γκράσλεϊ πρόσφατα.
Ορισμένοι διπλωμάτες που εργάστηκαν για τα προσεκτικά αυτά επινοημένα οφέλη, ήλπιζαν να αποφευχθεί μια τέτοια προσοχή. «Αν μπορούσαμε να παραμείνουμε κάτω από το ραντάρ, θα το προτιμούσαμε πολύ», είπε υπό τον όρο της ανωνυμίας ένας ανώτερος υπάλληλος στην πρεσβεία στην Ουάσιγκτον.
Το μεγαλύτερο μέρος της διατύπωσης στο πακέτο αυτό της μετανάστευσης δημιουργήθηκε από μια διακομματική ομάδα οκτώ γερουσιαστών (την περίφημη «Συμμορία των Οκτώ»), ισχύει εξίσου και για τους πολίτες της κάθε ξένης χώρας. Προβλέπει, εξάλλου, πιο αυστηρή ασφάλεια των συνόρων και πορεία προς την ιθαγένεια για τα εκατομμύρια των παράνομων μεταναστών στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Επίσης, αυξάνει τον αριθμό της βίζας για τους εργαζόμενους με υψηλή εξειδίκευση σε τουλάχιστον 110.000 ετησίως από το σημερινό όριο των 65.000 και διευκολύνει τον δρόμο για εκείνους που βρίσκονται ήδη εδώ και αναζητούν μια βίζα μόνιμης διαμονής, γνωστή ως πράσινη κάρτα. Πάντως, με αβέβαιη στήριξη στη Γερουσία και σκληρή αντιπολίτευση στη Βουλή, η τύχη του νομοσχεδίου δεν είναι καθόλου σαφής.
Θα πρέπει, εξάλλου, να σημειωθεί ότι στις προσπάθειες για να συμπεριληφθούν ευνοϊκές διατάξεις για την Ιρλανδία στο νομοσχέδιο πήρε μέρος ακόμα και ο ίδιος ο πρωθυπουργός της χώρας, Εντα Κένι, μιλώντας για το θέμα στον πρόεδρο Ομπάμα, κατά την πρόσφατη επίσκεψή του στις ΗΠΑ.
Την ίδια στιγμή, οι λομπίστες που εργάζονται για τη Νότια Κορέα είναι μεταξύ άλλων ο Μπράιαν Σμιθ, σύμβουλος του Λευκού Οίκου κατά την κυβέρνηση του Μπιλ Κλίντον.
Πηγή: Ε.Κ., New York Times
Χρησιμοποιώντας ομάδες άσκησης πίεσης (lobby) στην Ουάσιγκτον, ορισμένες κυβερνήσεις ξένων χωρών προσπαθούν να πείσουν την αμερικανική κυβέρνηση να χορηγήσει για τους υπηκόους τους μεγαλύτερο αριθμό βίζας, στο πλαίσιο της σαρωτικής μεταναστευτικής μεταρρύθμισης που προωθείται αυτή την περίοδο στο Κογκρέσο.Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με χθεσινό πρωτοσέλιδο δημοσίευμα της εφημερίδας «New York Times», η κυβέρνηση της Νότιας Κορέας προσέλαβε για το σκοπό αυτό έναν πρώην αναλυτή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (CIA), δύο βετεράνους του Λευκού Οίκου και μια ομάδα από πρώην προσωπικό του Κογκρέσο.
Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση της Ιρλανδίας, κατά τη διάρκεια των εκδηλώσεων για την ημέρα του Αγίου Πατρικίου, ζήτησαν απευθείας από τον πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα και τους επικεφαλής του Κογκρέσου ειδική μεταχείριση. Σε ανάλογη κίνηση προχώρησε και η κυβέρνηση της Πολωνίας, η οποία προσέγγισε τον αντιπρόεδρο Τζο Μπάιντεν, αλλά και κορυφαίους νομοθέτες στο Κογκρέσο.
Οι χώρες αυτές, αλλά και άλλες, κατάφεραν να συμπεριληφθούν διατάξεις στο μεταναστευτικό νομοσχέδιο έκτασης 867 σελίδων που δίνουν στους πολίτες τους περισσότερα οφέλη από ό,τι δίνονται στους υπηκόους άλλων χωρών.
Η Ιρλανδία και η Νότια Κορέα απέσπασαν μέτρα που δεν προβλέπουν για τους πολίτες τους έναν συγκεκριμένο αριθμό ειδικής βίζας που έχει πολύ μεγάλη ζήτηση.
Η Πολωνία κατάφερε και πέτυχε τη διατύπωση μιας διάταξης, η οποία της επιτρέπει να ενταχθεί στον κατάλογο των χωρών των οποίων οι πολίτες μπορούν να ταξιδεύουν στις Ηνωμένες Πολίτες ως τουρίστες χωρίς βίζα. Παράλληλα, οι Καναδοί πέτυχαν να επιτρέπεται στους πολίτες τους που είναι άνω των 55 ετών και δεν εργάζονται να παραμένουν στις ΗΠΑ χωρίς βίζα έως και 240 ημέρες τον χρόνο, από 182 που είναι σήμερα.
Η Νότια Κορέα μόνο έχει τέσσερις εταιρείες που ασκούν lobbying, δίνοντας τους συνολικά ποσό που θα ανέλθει στα 1.700.000 δολάρια το τρέχον έτος, σύμφωνα με τις απαιτούμενες εκθέσεις γνωστοποίησης. Αλλα κράτη σε γενικές γραμμές στηρίζονται για τέτοιου είδους σκοπούς στους πρεσβευτές τους και το προσωπικό της πρεσβείας, πράγμα που σημαίνει ότι δεν υπάρχει τρόπος να παρακολουθείται πόσο έχει δαπανηθεί για την προσπάθεια.
[6:08:51 μμ] Chrysoula: Οι συμφωνίες έχουν ήδη δεχθεί κάποια κριτική, ιδιαίτερα από εκείνους που ανησυχούν ότι ορισμένες από τις διατάξεις θα μπορούσαν να δημιουργήσουν μια εισροή αλλοδαπών αρκετά μεγάλη που θα υπονομεύσει τους Αμερικανούς εργαζομένους.
«Αυτό θα μπορούσε να μετατραπεί σε μια κρυφή μεταναστευτική πολιτική», δήλωσε ο Ρόνιλ Χίρα, καθηγητής Δημόσιας Πολιτικής στο Ινστιτούτο Τεχνολογίας του Ρότσεστερ, που μελετά το σύστημα της μετανάστευσης. «Κάθε χώρα θα προσπαθήσει να διαπραγματευτεί τις δικές της συμφωνίες».
Πράγματι, οι νομοθέτες ήδη πιέζουν για τη χορήγηση ειδικών παροχών σε άλλα μέρη, όπως το Θιβέτ, το Χονγκ Κονγκ και περιοχές της Αφρικής.
Αρκετοί, πάντως, υποστηρίζουν ότι ορισμένα από τα μέτρα αυτά εξυπηρετούν τα αμερικανικά συμφέροντα. Η χαλάρωση των απαιτήσεων για τουριστική βίζα, για παράδειγμα, θα μπορούσε να οδηγήσει σε εκατοντάδες χιλιάδες επιπλέον επισκέπτες που ξοδεύουν δισεκατομμύρια δολάρια κάθε χρόνο.
Ο γερουσιαστής Τσαρλς Σούμερ (Δημοκρατικός από τη Νέα Υόρκη), που ήταν εν μέρει υπεύθυνος για την εισαγωγή των μέτρων που αφορούν την Πολωνία, τον Καναδά και την Ιρλανδία, τα υπερασπίζεται. «Κάθε μία από αυτές τις διατάξεις αμβλύνει ανισότητες που υπάρχουν στην υπάρχουσα νομοθεσία», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Οι προτεινόμενες ξένες προσφορές έχουν υποβληθεί σε μικρό έλεγχο, αλλά ο γερουσιαστής Τσαρλς Γκράσλεϊ (Ρεπουμπλικάνος από την Αϊόβα), και το προσωπικό του έχουν αρχίσει να εγείρουν ερωτήματα σχετικά με κάποιες από αυτές, λέγοντας ότι οι Αμερικανοί αξίζουν να κατανοήσουν πλήρως τι είναι το τεράστιο πακέτο των αλλαγών στη μετανάστευση. «Σκοπεύω να ζητήσω πολλές απαντήσεις για όλη αυτή τη διαδικασία», είπε ο Γκράσλεϊ πρόσφατα.
Ορισμένοι διπλωμάτες που εργάστηκαν για τα προσεκτικά αυτά επινοημένα οφέλη, ήλπιζαν να αποφευχθεί μια τέτοια προσοχή. «Αν μπορούσαμε να παραμείνουμε κάτω από το ραντάρ, θα το προτιμούσαμε πολύ», είπε υπό τον όρο της ανωνυμίας ένας ανώτερος υπάλληλος στην πρεσβεία στην Ουάσιγκτον.
Το μεγαλύτερο μέρος της διατύπωσης στο πακέτο αυτό της μετανάστευσης δημιουργήθηκε από μια διακομματική ομάδα οκτώ γερουσιαστών (την περίφημη «Συμμορία των Οκτώ»), ισχύει εξίσου και για τους πολίτες της κάθε ξένης χώρας. Προβλέπει, εξάλλου, πιο αυστηρή ασφάλεια των συνόρων και πορεία προς την ιθαγένεια για τα εκατομμύρια των παράνομων μεταναστών στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Επίσης, αυξάνει τον αριθμό της βίζας για τους εργαζόμενους με υψηλή εξειδίκευση σε τουλάχιστον 110.000 ετησίως από το σημερινό όριο των 65.000 και διευκολύνει τον δρόμο για εκείνους που βρίσκονται ήδη εδώ και αναζητούν μια βίζα μόνιμης διαμονής, γνωστή ως πράσινη κάρτα. Πάντως, με αβέβαιη στήριξη στη Γερουσία και σκληρή αντιπολίτευση στη Βουλή, η τύχη του νομοσχεδίου δεν είναι καθόλου σαφής.
Θα πρέπει, εξάλλου, να σημειωθεί ότι στις προσπάθειες για να συμπεριληφθούν ευνοϊκές διατάξεις για την Ιρλανδία στο νομοσχέδιο πήρε μέρος ακόμα και ο ίδιος ο πρωθυπουργός της χώρας, Εντα Κένι, μιλώντας για το θέμα στον πρόεδρο Ομπάμα, κατά την πρόσφατη επίσκεψή του στις ΗΠΑ.
Την ίδια στιγμή, οι λομπίστες που εργάζονται για τη Νότια Κορέα είναι μεταξύ άλλων ο Μπράιαν Σμιθ, σύμβουλος του Λευκού Οίκου κατά την κυβέρνηση του Μπιλ Κλίντον.
Πηγή: Ε.Κ., New York Times
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου